文学作品及讨论 时事体育争论 音乐及影视 焦点新闻转载 新朋友社区 器材车辆及生活讨论 网友作品专栏及留言板 回到首页

搜索精品

相关内容
 
谁能击碎日本“太子党”制度
时间:2009/08/21 出处:《新京报》
  在7月21日,麻生太郎行使日本首相特权,宣布解散众议院,定于8月30日举行众议院选举,日本选战提前进入白热化阶段。

  据共同社7月25日和26日实施的众院选举全国电话舆论调查显示,民主党的民众支持率是自民党的两倍。悬殊的差距,也同样显示在民众对谁适合当首相的问题上,民主党党魁鸠山由纪夫大幅领先于麻生太郎。

  这一幕,令人联想起上世纪50年代,吉田茂与鸠山一郎之间旷日持久的恶战。麻生太郎是吉田茂的外孙,而鸠山一郎则是鸠山由纪夫的亲爷爷。这到底是政坛“山不转水转”的宿命轮回,还是政治DNA排序被修改了密码:王侯将相,宁有种乎?

  世袭政治

  在民主党的选举策略中,有一条深得民心:反对世袭。它不是从政策上攻讦,而是拿民主主义社会公民的政治权利和平等原则说事,这颇有效击中了自民党的命门。

  从1993年至今,日本10名首相中与世袭无缘者,仅村山富市一人。进入21世纪后,“首相世袭”更明显:四名自民党首相中,只有小泉纯一郎的父亲当过内阁大臣,属于“普通政治家”,福田康夫、安倍晋三与麻生太郎三人,家族均出过首相:安倍、麻生是在祖辈,福田则是父亲。

  除了“世袭首相”,“世袭议员”的现象在日本更普遍。自民党303名议员中,属于“世袭”的达104人,占了三分之一。而且这部分“世袭”议员囊括了自民党大部分最重要的高层职位。

  这也不仅仅存在于自民党中,日本政坛的其他党派也大多存在“世袭议员”,只是没有自民党这样严重。据日本媒体传,唯一没有“世袭议员”的,只有日本共产党一家。

  其实历史上,有过君主制的国家,都有世袭的传统。英国上院不但是世袭为主,而且是终身制。而美国在建国伊始即实行民主制,但二百多年以来,却也产生了肯尼迪家族等几大政治世袭家族。因此,有人评论说,日本政坛“太子党”的比例高,甚至远高于英、法等有贵族传统的西欧国家,并不奇怪。

  文化土壤的必然产物

  日本议会的世袭传统,可以追溯到明治天皇时代。明治维新后的日本议院贵族院中,由于强调议员与皇室的血缘关系,世袭是一种公开和被广泛接受的做法。而且不光是政界,一些著名日本大企业也是从家族企业起家,比如丰田汽车。时隔14年后,丰田家族终于又正式收回了丰田汽车的经营权。也无怪乎日本问题专家说,日本政界的世袭现象,不是孤立的,唯一的,而是在日本这块文化土壤上的必然产物。

  尽管日本战后经历民主化改造,从法律上废除了贵族院(参议院的前身)和华族的特权,但政治世袭问题却始终未得到应有的重视和解决。

  由于政治不同于其他职业,它需要积聚、调动一定的社会资源。因此,获得候补提名的新锐政客,要想通过选举当选议员,需具备“三BAN”:即地盘、看板和提包(三者在日文的语尾均为“BAN”)。所谓“地盘”,指选举区内支持者的组织,如后援会或候选者自身担任要职的地方团体等;“看板”,即知名度;“提包”,乃竞选资金之喻。

  在日本的政治生态中,凡此三种,均可继承。而作为继承者,最重要的是可以得到地盘,也就是选区。在选区中影响力甚广的,即是后援会。后援会在竞选中,负责拉选票、收集政治资金,维持、加固选举地盘。因此,“得后援会者得天下”的说法一点不夸张。

  小泉家族在神奈川第11选区就是典型的“世袭”家族,他们在此的势力控制已达百年。小泉纯一郎退休时,顺理成章地将次子小泉进次郎指定为接班人,并安排“后援会”对选举进行有效干预。

  《纽约时报》评论说:在即将到来的大选中,一位东京大学毕业,和小泉进次郎同等资历的年轻律师,想在小泉所在的选区,作为民主党候选人当选议员,几乎无望。

  民主党出击

  现如今,靠“打碎自民党”上台、给国民以遗世独立的另类政治家印象的小泉纯一郎,在引退之际也不能免俗的行为,委实让国民跌破眼镜:难道反自民党世袭现象如小泉者也倾向世袭吗?这也成了此番选战中,自民党遭民主党攻讦的焦点案例。

  早在2008年,民主党就提出议案,要求对“世袭”进行规制。民主党认为,不但应该取消由议员指定接班人的制度,而且应该取消议员的子孙可继承政治资金遗产的权力。这份提议在社会上引起了强烈的积极反应。

  今年4月,民主党正式将“限制世袭议员”作为该党党规。根据新党规,现任国会议员在退休或者亡故后,其“三亲”范围内的亲属(兄妹、子女、孙)在一定期限内不得在该议员当选选区继续竞选。而该议员在任职期间设置的政治资金管理组织及相关的政治组织,其“三亲”均不得继承。一招祭出,民主党赢得了更多的民意支持率。

  但即使民主党真的扳倒了自民党,鸠山担任新首相,日本政坛的“世袭风”还是在延续,因为鸠山也是一位“世袭议员”。

  鸠山由纪夫是已故前首相鸠山一郎的孙子、已故外相鸠山威一郎的儿子。他的胞弟鸠山邦夫是自民党众议员。1986年,鸠山威一郎和两个儿子同时进入国会创造了历史,媒体还将鸠山家族与美国的肯尼迪家族相提并论。

  因而,鸠山由纪夫言行不一致的作风,也受到来自自民党内的强烈反对,其中最为激烈者,是麻生内阁总务大臣鸠山邦夫。从民主党提出限制世袭议员的措施开始,鸠山邦夫便多次对这一主张冷嘲热讽,甚至直接针对民主党干事长鸠山由纪夫,即便后者是他的亲哥哥。“民主党的举动就像一个人自己吃饱了,却告诉他的孩子:我不能给你饭吃。”鸠山邦夫说。

  同样也是世袭议员的前外相高村正彦甚至套用邓小平的话,来反对民主党的主张,“不管黑猫白猫,能抓到老鼠就是好猫。不管是不是世袭,只要能服务于国民,那就是合格的政治家。”





Copyright 1998-2007 Paowang.com All rights reserved.