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| 中青：最贵的铁皮与道光的荷包蛋
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| 时间：2009/10/16 出处：中国青年报 |
卢荻秋
全国高速公路统一编号和命名工作正在逐步展开，路牌更换也在情理之中。据透露，为配合编号调整，上海将有约5000块指路牌需要调整、更换。包括高速公路的标志更换在内，全市高速公路命名编号调整工作花费将达两亿元。作家韩寒日前发表博文，称“一块铁皮四万块”，质疑其为“最贵的铁皮”。（《成都商报》10月15日）
对此，上海市公路管理处相关人士表示，5000块路牌是指上海市区与高速公路相连的城市快速路、地面道路指路标志，仅占此次路牌更换总量的很小一部分，实际上整个高速公路需更换的远不止这个数目。不过，“很小”到底有多小？“远不止”到底是个啥数目？公路管理处并没有给出明确答案，依然留给公众足够的想象、猜测和怀疑的空间。从常理上看，价格昂贵这个基本判断是不错的。
政府公共支出价格昂贵是个常见现象，原因很简单，公家的钱花起来过瘾，因为既多得花不完，又缺少监督，所以遇上没心没肺的主儿，就很容易大手大脚，比大款还大款。再加上中间环节漏洞多、操作空间大，碰上别有用心的人，就更容易跑冒滴漏、中饱私囊，或者被截流为某些利益集团的小金库。
古往今来，这样的事儿不胜枚举。清道光皇帝某日与大学士闲谈，问大学士早餐吃什么，大学士说：“吃了三个果儿（荷包蛋的俗称）。”道光大吃一惊说：“你好阔气！”其实，鸡蛋是寻常物，那年月的市价是三文钱买十来个，大学士一餐吃三个是再普通不过的事了。可在道光的印象里，内务府给的御膳账目上每个鸡蛋的价格都是30两银子，一餐吃三个，就要花近百两银子，岂不是过于奢侈？
且不说道光皇帝不谙市情，被身边人蒙蔽，单说这内务府的财政支出，无疑是缺乏监督机制的，或者说大伙儿沆瀣一气共同作案，使得一个鸡蛋等于30两银子成为人人心照不宣的潜规则。这其中的关键，一是蒙住鸡蛋的享用者——皇帝及其后宫佳丽们，二是协调鸡蛋的直接采购者和间接支付的内务府官员，达成共识和协作默契。
现在的政府公共支出，当然要比道光的内务府财务制度更为现代、更为完善和更为科学得多了，不过所有的制度与机制如果不能起到从根本上抑制和杜绝管理者私欲膨胀、巧取豪夺的作用的话，再漂亮的制度设计都无异于一纸空文。因此，我们虽然不能肯定本次路牌更换一定会产出“道光的荷包蛋”，但有关部门还是应该高度关注，并予以防范。 |
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