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    中日关系2009:年终回眸与总结
    时间:2009/12/17 出处:中评社
    习近平访日与小泽访华,成为2009年中日关系的年终收官大戏。 

      北京12月17日电(评论员 张智新)12月14至16日,中国国家副主席习近平访问日本,这是鸠山和民主党上台后中国领导人首次访日,也是习近平就任国家副主席后首次访日,引发中日乃至亚洲舆论的高度关注。此前4天,日本民主党干事长小泽一郎率领包括140名国会议员在内、总人数多达643人的第16届“长城计划”访华团抵达北京,受到胡锦涛等中国高层的接见,“半个国会访中国”成为中国诸多媒体不约而同的报道主题。习近平访日与小泽访华,成为2009年中日关系的年终收官大戏。

      回眸2009年,中日关系取得了哪些显着进展和代表性成果?对整个中日关系大局和进程又产生了哪些影响?值得深入盘点和总结。

      2009年影响中日关系最大的事件,当属日本政坛变天,民主党及其党首鸠山由纪夫取代自民党及麻生太郎上台执政,开始大力倡导“友爱外交”和“东亚共同体”理念。此外,4月底麻生访华、10月份鸠山访华、与之同时的中日韩首脑峰会、习近平本月中旬访日、小泽一郎率“半个国会”访华,以及11月份国防部长梁光烈访日等,也均属今年中日关系中的大事;而外围重大事件则包括朝鲜二次核试验、两岸关系持续改善、美国总统奥巴马首次出访包括中日在内的访问东亚等。

      除了前述正面大事之外,2009年中日关系依然时有噪音,如年初稍有升级的钓鱼岛领土争端,4月份麻生首相给靖国神社赠送供品,6月日本驻台代表斋藤正树放出“台湾地位未定论”,热比娅在7月和10月两次蹿访日本,以及年底安排台独分子蔡英文在习近平访日期间赴日活动等。

      综观上述正反两方面的事实,不难判断2009年中日关系的整体特点和走势,简而言之就是:关系稳中有升、未来态势良好。这一判断主要源自2009年中日关系在如下几个方面的进展或成果:

      其一,民主党和鸠山上台后,日本在外交战略方针上谋求重大改变,“亲美入亚”的取向渐趋明显,日本执政当局在构建中日长期友好合作关系的战略坚定性方面有了显着提升。鸠山“友爱外交”的总体思路与理念,与此前自民党执政时期隐性意识形态外交倾向完全决裂,现实主义风格和色彩更加鲜明,也与中国的“和谐世界”理念及独立自主和平外交政策更为接近。在具体外交方针方面,鸠山重提“东亚共同体”口号,尽管其思路仍不清晰、设计远未完全,应者也是寥寥无几,但反映出其外交上“回到亚洲、立足亚洲、倚重亚洲”的重大转变,这对于巩固提升其发展中日关系的根本战略意识,无疑大有裨益。

      其二,彼此关照对方核心利益诉求方面呈现出更多理解和默契。在2009年的中日互动中,尽管钓鱼岛、东海油气资源等两国关系的老大难问题仍旧存在,而且也曾出现小的风波,但双方均能以较之以往更加理性、克制的态度应对,并未听任其蔓延升级,所以基本没有妨碍两国关系大局。对于日方关注的应对经济金融危机诉求、东亚一体化倡议、输日产品质量安全等,中国均予以积极回应和沟通;对于中方关切的历史问题、台湾问题、西藏问题等,日方也表现出善意的尊重和理解,如鸠山内阁所有阁员均未在秋祭中参拜靖国神社,拒见窜访日本的达赖,以及不久前召回驻台代表斋藤正树等行为。

      其三、军事互信、政党外交、民间往来等领域取得新的显着进展。11月底中国国防部长梁光烈访日,首次登上日本海上自卫队的宙斯盾级驱逐舰参观,在两国引起较大反响。此访更确立了明年两国军事安全领域互动的原则、内容和具体安排,显示军事互信这一中日关系硬核部分有了积极进展。小泽一郎600人的访华团既延续了中日政党互动的良好态势,又深化了两国议会、政党及商界等层面的互信理解。日本在这一年开放中国游客“个人游”,也是民间交往领域的一大举措。两国互派多批次的学生、学术、企业等民间团队互访,使得2009年中日民间外交继续前行,其中中日韩合编历史教科书取得重要进展,更是两国在历史问题上相互体谅、增进互信的良好开端。

      当然,作为亚洲乃至世界上最复杂、最重要的双边关系之一,中日关系的传统难题如历史和民族心理隔阂问题、领土和资源问题等,在过去的一年里依然存在,甚至偶露峥嵘,但随着两国实力和国际地位消长趋势更趋明朗,特别是日本国内政党轮替后外交战略的明显转变,2009年的中日关系总体上还是沿着积极健康的轨道平稳前行,为明年及今后的继续发展提供了乐观预期的基础和理由。




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