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| 维尔·哈顿：英国大选影响如何？
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| 时间：2010/05/12 出处：财新网 |
无论如何，英国未来将陷于“很不高明的政治扯皮”中，经济形势也不容乐观
【背景】5月6日，英国举行全国大选，由于无一政党赢得单独组阁所需的半数以上议会席位，英国将面临36年来首个“无多数议会”的尴尬局面。
三大政党在如何组建联合政府讨价还价，尚无最终结果，但已引起英国内外对其政治及经济形势的担忧，恐因政局不稳和巨额的财政赤字而导致社会持续动荡。
大选结果公布后，英镑兑美元汇率一度下跌0.2％，至1:1.4475，跌至13个月来的最低点；而英镑兑欧元汇率也下跌1.4％，至1:1.1592。
英国企业界也对可能出现联合政府的形势表示担忧。超过100家企业发出联名信，表示“无多数议会”将给英国经济带来负面影响，阻碍英国经济复苏。
英国国家统计局公布的数字表明，虽然从今年1月起政府将增值税恢复至17.5％，英国第一季度的税收收入增长了3.8％，但英国在2009年至2010年度的财政赤字仍达1634亿英镑，占其国内生产总值的11.6％，创英国自“二战”以来的最高纪录。
欧盟官员日前警告说，英国的财政赤字以每年12％的速度增长，明年将占到其国内生产总值的87％，远高于葡萄牙、爱尔兰和西班牙。在目前欧盟27个成员中，英国的“情况稍好于希腊”。
种种迹象表明，英国现有经济状况对下届新政府十分不利。那么各政党在竞选中信誓旦旦地表示将大幅削减赤字，最终会变为现实吗？英国未来的经济是一帆风顺还是遍地荆棘？欧元区经济会因此式微吗？
英国TWF基金（The Work Foundation）行政副主席维尔·哈顿（Will Hutton）认为，在此次大选后，无论哪个政党执政，或是组成执政联盟，英国都会陷于“很不高明的政治扯皮”，而且未来的经济形势也不容乐观。特别是对未来六至九个月内财政政策和债务上涨的相互影响，他“非常的忧虑”。
英国经济经历了严重衰退且复苏进程缓慢，无论哪个政党执政，保持经济稳定复苏，尤其是削减巨额财政赤字将成为新一届政府的首要任务。从上两次危机（1976年和1992年）来看，削减财政赤字中有一半都是依靠增税，维尔·哈顿表示，尽管各党对此心照不宣，但不同的政党都有自己的“小算盘”。
如果保守党最终以“少数派政府”的形式执政，将很可能较快推进一些削减赤字的方案，而提高财政收入的唯一办法就是增税。“奥斯本（保守党财相）会冒这个险，” 维尔·哈顿推测，最可能的结果就是出台一个英国版的“金融活动税”。
而保守党尽管在削减现有财政赤字方面非常激进，但是对工党政府提出的减少资本投资的计划并不感冒。因为如果在未来三年内真的将资本投资减少2%，那将会产生非常大的乘数效应。
维尔·哈顿警告，考虑到私人部门去杠杆化仍未见成效，世界各国都在推行“债务封顶”计划，加之商业房产部门还未真正复苏，银行体系仍旧脆弱，甚至包括对主权债在内的债务的担忧，英国要想采取削减财政赤字计划，“必须确保万无一失”，这需要有“超乎寻常的高明手段”。
在谈到欧元区是否会因此而解体时，维尔·哈顿“真心希望不要出现这种结果”。但万一欧元区真的解体，两三个国家退出欧元区，必然会通过CDS市场价格的飙升，对其他成员国造成额外负担，并迅速“传染”给整个市场。
如此一来，银行体系能否生存就会有很多不确定性。一旦这真的发生，政府就不得不为银行担保。但是，需要注意的是，此前各国的财政赤字已如此之大，政府承受的压力已达到了极限，如果再加上银行体系带来的额外风险，“危险程度不亚于1931年”。
维尔·哈顿强调，尽管一直以来出现上述局面的“可能性不高”，但是，“看到今天发生的事件后，我们不能说这种可能性为零！”■
（财新记者 张翃 刘志洁 采写）
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