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| 专责肃贪 台湾宣布设立“廉政署”
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| 时间：2010/07/21 出处：南方周末 |
在接连暴发警察出入黑道场所和多名法官涉贪腐丑闻后，台湾当局20日宣布将成立直属于法务部门的“廉政署”。这将是台湾第一个结合肃贪、防贪和反贪的专责机构。
台湾当局领导人马英九20日下午在记者会上重复说：“我有决心，我有非常大的决心建立干净政府。”
据台湾《联合报》报道，根据台当局“法务部”呈报“行政院”的“廉政署组织法”草案，“廉政署”的主要成员包括政风人员及调查员，政风人员派驻到各行政机关，不具调查权。但调查员视同司法警察，专门调查行政部门内部的贪腐弊端，可以接受检察官指挥办案。
中新网报道，“廉政署”将专责肃贪，不碰贪渎以外案件，设在台当局“法务部”之下，不归“总统”或“行政院长” 直管，拥有政风和调查两项功能，和香港、新加坡廉政公署的运作模式相同。“廉政署”成立后，和台湾司法调查机构“调查局”廉政处和各调查处站的肃贪干员，将是既竞争又合作的关系，台当局“法务部政风司”则裁撤。
马英九称，之所以如此，是因为台湾是大陆法系，与香港、新加坡不同(普通法系)，所以台湾的“廉政署”不会抄袭香港与新加坡，要有自己的做法，以避免把检察官是侦查主体的体系打乱。
新加坡和香港地区的廉政全球公认。其中，新加坡的贪污调查局直属总理，拥有不用逮捕令就拘拿贪污嫌犯的特别搜查权，而香港的廉政公署直接向最高行政长官负责。
台湾司法机构近来丑闻不断。在台中市6月发生的一起黑道枪杀案中，有 多名警察被发现与黑帮分子往来，到非法赌场赌博；7月14日，台湾高等法院3名法官和1名地方检察官等因涉贪被羁押，这是台湾司法史上查办司法官贪渎案规模最大的一次，台“司法院长”赖英照和台湾高等法院院长黄水通为此辞职。
马 英九在2008年竞选台湾地区领导人时，以“清廉”为竞选招牌，也曾释出执政两年时研议设立“廉政署”的政见，此次设立“廉政署”可以看作是兑现竞选承诺。
马 英九在记者会上说，他对近期司法机构的弊案深感痛心疾首。法官、检察官与警察是社会正义最后防线，不能被轻易摧毁，一定要提出更有效的防贪、肃贪行动，才能向人 民交代。
马英九说，要让清廉成为每一位公务员心中理念，让每一个公务员都知道清廉不能违反、践踏。
设立“廉政署”的决定，引发民进党的反弹。《南方都市报》报道，民进党发言人林右昌表示，成立“廉政署”与解决司法官涉贪风纪案件，是两个层次的问题， “廉政署”并没有碰触到公务员肃贪及司法改革问题的核心，无法解决廉政相关问题。但林右昌又表示，民进党执政时曾提出设立专责廉政机构，只是相关法制配套及法案，被国民党阻挡高达 116次。
台 湾“立法院最高顾问”、前“法务部政务次长”郭林勇表示，设立“廉政署”的提议，多少年来在“立法院”提了无数次，“没有一个党赞成”，主要原因就 在其和现存的调查局功能重合，与此相对照的是，香港和新加坡，在廉政公署和贪污调查局之外，并没有类似台湾调查局这样一个机构。现在，台湾“廉政署”主要 由“法务部政风司”转换而来，他认为并无必要，因为这样做只是换了一个招牌和形式。
马 英九在记者会上，对类似非议都有回应。他表示，设“廉政署”肃贪不是叠床架屋，反能与其它办案单位发挥“交叉火网”的效果。设立“廉政署”可增强肃贪、防 贪能量，不再如政风司只是没调查权的“无牙老虎”。而且“廉政署”符合民众期待，近两年民意调查清楚显示，七成以上民众希望政府设立专责肃贪机关。
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