有破有立,破易立难

论坛:江湖兵器作者:伱祢发表时间:2011-09-01 22:30
制度不完备、制度不适以及执行不力是当今腐败现象滋生蔓延的重要因素。
 
-------------------------------------------------------------------------------百度提供的解释:
 
中国的反腐倡廉体系包括目标体系、制度体系和价值体系等三大体系。反腐倡廉目标体系包括三大目标,即科学发展、社会和谐、全面小康。
 
反腐倡廉制度体系包括12根机构支柱,即科学执政、民主执政、依法执政的执政党;科学立法、民主立法、依法监督的各级人大及其常务委员会与政治协商、民主监督的各级政协;依法行政、民主决策的行政机关;独立、公正的司法机关;公开、公正的审计机关;受理公民信访投诉与处理不良行政行为集于一身的新型信访机构;拥有完备的处理公私利益冲突的规则的现代公务员制度;独立的、资源和授权充分的反腐败机关;可以自由获取公共信息并进行调查性报道的新闻媒体;享有言论自由和结社自由的公民社会;破除垄断鼓励竞争的私人部门或非公有制经济部门;有效进行双边和多边法律或司法协助的国际行动者。
 
此外,还包括需要贯穿于这些机构支柱日常活动之中的四大规则体系:一是完备的、可执行的反贪污贿赂法律规范体系,二是以透明、参与、分权、问责为特征的约束权力运行的程序规范体系,三是预防和处理公私利益冲突的行为准则体系,四是处理公共部门与私人部门及第三部门(公民社会组织或民间组织)之间市场交易的行为规范体系。廉正价值体系则包括廉洁、正直、公正、诚实、守法、节俭等基本价值。党和国家的廉洁取决于各个制度支柱是否同等牢固,足以支撑起党和国家廉政大厦,同时也取决于廉正价值体系是否为社会成员所普遍接受而成为公众意识的一个有机组成部分。
 
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